“残疾人就业”一直是备受关注的社会话题。近期,国务院办公厅发布了《关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2022—2024年)》的通知。方案对当前和今后一个时期加快推进残疾人就业工作,实现“十四五”时期残疾人较为充分、较高质量的就业目标作出部署。
《行动方案》围绕贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,明确了2022年至2024年开展促进残疾人就业专项行动的任务目标、主要措施和保障条件等内容。
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《行动方案》明确指出,要进一步落实残疾人就业创业扶持政策,加大残疾人职业技能培训力度,不断提升残疾人就业服务质量和效益,稳定和扩大残疾人就业岗位。
一、《行动方案》提出民营企业需开展安排残疾人就业行动。开展民营企业助力残疾人就业活动,地方各级残联与民政部门、工商联、企业联合组织及行业协会商会、人力资源服务机构等加强合作,提供联系劳动项目、开展就业创业培训和雇主培训等服务。
二、《行动方案》要求残疾人组织实施助残就业行动。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用,选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业项目,加大扶持力度,带动辐射更多残疾人就业创业。
三、《行动方案》决定开展就业困难残疾人就业帮扶行动。要求地市级普遍开展辅助性就业项目劳动调配工作,有条件的地方在辅助性就业机构设置社会工作岗位,配备残疾人就业辅导员。
四、《行动方案》明确实施盲人按摩就业促进行动。着重提出加强盲人按摩机构建设和完善盲人医疗按摩制度,提升盲人保健按摩行业整体服务水平,促进行业规范化、品牌化发展。发挥各级盲人保健按摩实训基地作用,规范开展盲人保健按摩培训和继续教育。多渠道开发盲人就业新形态。
五、在残疾人就业服务提升方面,《行动方案》表明,要通过开展“四个一”活动,对就业年龄段未就业残疾人进行职业能力评估,落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》关于建立残疾人就业辅导员制度的要求,推动有条件的地方建立残疾人就业辅导员队伍。
六、在职业技能提升方面,《行动方案》要求实施残疾人职业技能提升行动,提出根据职业能力评估结果开展精准化培训,同时大力提倡残疾人接受中高等职业教育,切实提升残疾人群体的就业能力。
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为助力残疾人突破信息壁垒、获得平等就业机会,早在“十一五”规划期间,网梯便与“中国残疾人联合会信息中心”以及“中国残疾人联合会就业服务指导中心”共同承担了科技部“十一五”科技支撑计划《中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用》项目,开展远程教育服务和盲人学电脑远程培训,保证残疾人更多渠道稳定就业。
基于对残疾人就业困难的项目实践调研认知,网梯联合北京师范大学开展全国残疾人就业服务机构人员业务能力提升远程培训项目,为残疾人、残疾人就业服务人员及残疾人就业相关人员提供理论指导及高端优质服务。
在就业困难残疾人就业帮扶层面,网梯联合清华大学合作开展残疾人就业指导员远程培训项目,以实际行动推动落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》关于建立残疾人就业辅导员制度的要求,为建立残疾人就业辅导员队伍贡献力量。
在残疾人就业服务提升方面,网梯助力“中国残疾人联合会就业服务指导中心”开发了国内第一个专业的职业能力测评系统——中国残疾人职业能力测评系统,为残疾人提供职业能力评估服务,开拓了残疾人职业能力测评工作由纸面人工操作向网络化、信息化迈进的新局面。
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